又一省開展高值耗材掛網產品全國省級最低中標價申報，拉開全省范圍內高值耗材降價序幕。在此之前是安徽省，在開展最低價申報后，于6月下旬公布高值耗材帶量采購方案，初期試點產品為骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類。
湖北發文，全省高值耗材降價開啟
近日，湖北省公共資源交易中心發布通知，要在湖北全省開展醫用耗材集中采購陽光掛網產品價格申報及目錄更新的工作，產品范圍為在湖北省藥械集中采購平臺高值耗材集中采購系統里已掛網的高值耗材。
通知近一步顯示，價格申報的來源是正在執行的全國省級（含湖北）中標（掛網）所有價格中的最低價，含已公布中標結果待執行產品（截止2019年7月9日（含）前）。
針對產品已掛網且無采購參考價或現有采購參考價高于全國最低中標（掛網）價的，需要完成價格申報工作，具體價格對應到產品的最小銷售單元code。
生產經營企業要如實申報，并上傳企業承諾函。
不僅如此，通知還要求，在高值耗材采購系統已掛網的所有產品，包括前期已更新分類名稱的產品，都需要更新產品目錄。
對于上述兩項工作，對隱瞞不報、虛報謊報價格的投訴一經核實，直接暫停該企業所有產品在采購平臺的掛網資格，并列入不良記錄。同時，在規定時間內，沒有進行價格申報和目錄更新工作的產品，通知明確“不得參與湖北省公立醫院醫用耗材集中掛網陽光采購”。
簡單概括就是一句話，高值耗材基礎數據庫和價格是掛網陽光采購和日常交易的基礎，湖北這次要刷新基礎，拉開高值耗材全省范圍內降價的序幕，為接下來的工作做好鋪墊。
高度相似，安徽省已開展
賽柏藍器械了解到，進入2019年以來，刷新基礎數據庫和價格庫的已有兩個省份，除此次湖北外，安徽省已于今年4月份即啟動了這一工作。
今年4月8日，安徽省醫藥集中采購平臺發布《關于開展安徽省高值醫用耗材集中采購掛網目錄產品全國省級最低中標價（或掛網限價）申報工作的通知》，明確針對省掛網目錄內（含集中交易目錄和備案交易目錄）的全部產品展開全國省級最低中標價（或掛網限價）的申報工作。
對比兩省的通知內容，除個別條款和措辭不同外，剩余內容極其相似。其中，在價格申報對應的最小銷售單元上，安徽的規則是“一個流水號涉及多個規格型號，填寫該產品所有規格全國省級最低中標價（或掛網限價）”。
在安徽申報工作結束的一個月后，即今年5月23日，安徽省藥采中心在此發通知稱，經安省醫療保障局同意，開展安徽省高值耗材集中采購掛網產品全國最低價核查工作，對已經開展的申報工作進行核查。
一個共同點是，湖北省和安徽省的醫保局均已接管制定耗材招標采購政策措施并監督實施，指導耗材招標采購平臺建設。以此來看，對于湖北省而言，或許一個月后，也要開展對全國省級招標最低價申報工作的核查。
將效仿安徽？
至今年6月下旬，安徽省召開省屬公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量采購會，發布《安徽省省屬公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量采購談判議價（試點）實施方案》，明確將骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類耗材作為高值耗材帶量采購第一批試點產品。
其中兩點，與此前全國省級最低價申報和目錄更新不無關系：
其一，篩選試點產品規則為，占2018年省屬公立醫院骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類高值耗材采購量70%，90%的產品。
其二，在最低談判價格選取上，2016年以來全國省級中標價或者掛網限價的最低價、省屬公立醫院2018年實際采購價的中位價、平均價、最低價（具體取哪個專家論證一定）、兩票制中的第一票價格。以上三個中的最低價作為入圍參考價，在此基礎上談判。
方案發出不久，國家醫保局長胡靜林赴安徽調研高值耗材帶量采購工作，他指出，安徽省率先在全國開展高值耗材集中帶量采購談判試點，要把試點工作開展好，為全國開展高值醫用耗材治理積累經驗。
與安徽省一樣，湖北省此次目錄更新和價格申報工作也是為了完善醫藥集中采購平臺系統數據庫，規范高值耗材集中采購，以形成統一申報標準和范圍。
如此形勢下，湖北省會不會成為第一個效仿安徽高值耗材帶量采購經驗的省份，很值得行業關注。
