近期，國家財政部發布了《財政部關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第04537號提案答復的函》。
據“提案答復的函”了解，針對王涌天等8位委員提案“從采購環節制定切實可行的措施，鼓勵使用國產高技術產品的建議”。近期，國家財政部給出了答復。
國家財政部表示：近年來，財政部按照黨中央、國務院決策部署，積極運用政府采購政策支持創新產品應用推廣。
一是加強政府采購進口產品管理。會同工業和信息化部組織業內專家進行專門論證，對于本國產品能夠滿足需求的原則上不得采購進口產品。
二是加強政府采購需求管理。制定《政府采購需求管理辦法》，明確規定涉及創新產品采購的，不得提出同類業務合同、生產臺數、使用時長等業績要求。
三是研究制訂政府訂購政策。對于政府有需求但尚未研發出來的創新產品和服務，指導采購人通過政府采購的方式確定研發機構開展研發和生產，研發合格的產品政府直接購買，實現“產學研用”的深度融合。
對此，國家財政部明確：下一步，將進一步完善符合國際規則的政府采購支持創新政策體系，加大對創新產品的采購力度。
近年來，國家財政部出臺了多種政策，以全力支持國產醫療產品發展。
動作最大的莫過于2021年，業內流出了一份國家財政部及工信部聯合發布的《政府采購進口產品審核指導標準》(2021年版)。其中，137種醫療器械全部要求100%采購國產。
顯然，當國產醫療器械開始崛起后，“支持國產”將不再停留在紙上。
該通知可以說是從全國范圍內對公立醫院采購國產設備的比例，進行了強制規范，而這也恰恰證明了在這137種設備領域中，國產已經實現了“進口替代”。
此前，國家財政部還印發了《政府采購進口產品管理辦法》，文件提出：政府采購應當采購本國產品，確需采購進口產品的，實行審核管理。
因此，為進一步規范進口產品采購的審查審核等行為，各省結合實際情況，對政府采購頻率較高的醫療衛生、教育科研和質量檢測等進口產品，實行全省統一論證。
“進口清單”論證無異議后，采購單位在有效期內，申請采購該清單列舉的進口產品時，無需再提供專家論證意見。也就是說，不在“進口清單”的產品，均須優先采購國產。
2021年3月，廣東省衛生健康委就發布《關于2021年省級衛生健康機構進口產品目錄清單的公示》，該省僅46種醫療設備，可選擇采購進口產品，國產設備進口替代超速發展！
同期，浙江省財政廳公布了《2021-2022年度全省政府采購進口產品統一論證清單（醫療設備類）》，浙江省可采購進口醫療設備有195種；四川省政府采購網發布《省級2021-2022年政府采購進口產品清單論證意見公示（醫療衛生設備類）》，僅有59種醫療設備，可選擇進口產品。
毫無疑問，伴隨著《政府采購進口產品審核指導標準》(2021年版)的流出，2023年各省論證的“進口產品清單”無疑也將會有不小的變動，不出意外，將進一步利好所有國產設備進院。
除了進院采購，在支持國產醫療器械研發創新，和給予稅收優惠層面，國家支持力度一直在加大。
2021年2月，國家工信部等起草了《醫療裝備產業發展規劃（2021-2025年）》（征求意見稿），明確要優化創新醫療裝備注冊評審流程，支持擁有發明專利，技術屬于國內首創且國際領先，具有顯著臨床應用價值的醫療裝備進入特別審批通道，優先審批，促進產品推廣應用。
6月份，國家稅務總局還發布了《研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法》，明確凡是符合條件的研發機構采購國產設備，將全額退還增值稅。
9月14日，國家市場監督管理總局發布最新文件，《關于進一步深化改革 促進檢驗檢測行業做優做強的指導意見》，明確提出，要建立國產儀器設備“進口替代”驗證評價體系，推動儀器設備質量提升和“進口替代”。
本次，國家財政部在“答復”中也再次表示：鼓勵企業創新，國家出臺了一系列稅收優惠政策，如高新技術企業15％低稅率優惠、企業研發費用加計扣除、延長高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限等政策，符合條件的企業均可按規定享受上述稅收優惠政策。
不可否認，本土企業能夠在創新發展的道路上奮勇向前，不斷創造奇跡，這背后離不開國家政策的大力支持，同時也離不開這些始終堅守科技自立和具有極致創新精神的中國企業們。
在政策的扶持下，國產醫療器械創新能力和產業水平的提高，國內市場長期被進口醫療器械壟斷的格局被逐一打破，尤其是在高端醫療器械領域。我們也始終堅信，市場上終將樹立起一批真正有技術、有市場的本土優秀品牌，名揚海內外。
來源：醫療器械經銷商聯盟